Πολιτική για την υγεία: Ο ρόλος της ΕΕ

Η Γερμανία είναι υπεύθυνη για το σχεδιασμό του συστήματος υγείας της. Ποια θέματα ελέγχονται ακόμη από την Ευρωπαϊκή Ένωση

Περίπου 400 εκατομμύρια άνθρωποι στην Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) θα κληθούν από τις 23 έως τις 26 Μαΐου να εκλέξουν νέο κοινοβούλιο. Στη Γερμανία, οι εκλογές θα διεξαχθούν την επόμενη Κυριακή. Αν και τα ίδια τα κράτη μέλη είναι υπεύθυνα για τη διαμόρφωση των συστημάτων υγείας τους, τα θέματα υγείας είναι στην ημερήσια διάταξη πολλών μερών - αν και όχι πρώτα.

Ποια είναι λοιπόν τα ζητήματα υγείας που καθοδηγεί η Ευρώπη; "Η ΕΕ έχει σημαντική επιρροή στην πολιτική υγείας", λέει ο καθηγητής Thomas Gerlinger, επιστήμονας υγείας και πολιτικών στο Πανεπιστήμιο του Μπίλεφελντ. "Εάν ένα πρόβλημα μπορεί να επιλυθεί καλύτερα σε επίπεδο ΕΕ παρά σε εθνικό επίπεδο, η Ευρωπαϊκή Ένωση μπορεί να αναλάβει δράση." Και αυτό δεν συμβαίνει τόσο σπάνια. Για παράδειγμα, στην έγκριση ναρκωτικών, στην καταπολέμηση ασθενειών ή ναρκωτικών, και στην προστασία και πρόληψη της υγείας. Για την προστασία των Ευρωπαίων, υπάρχουν σχέδια δράσης - για παράδειγμα για την καταπολέμηση της μικροβιακής αντοχής ή κατά του σκεπτικισμού σχετικά με τους εμβολιασμούς.

Χάρη επίσης στην ΕΕ, οι ασθενείς σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες λαμβάνουν ιατρική περίθαλψη εις βάρος των νόμιμων ασφαλιστικών εταιρειών υγείας. Και οι οδηγίες της ΕΕ ρυθμίζουν την πανευρωπαϊκή αναγνώριση των επαγγελμάτων υγείας - όπως οι γιατροί και οι νοσοκόμες.

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, Συμβούλιο Υπουργών, Δικαστήριο

Τα 751 μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και το Συμβούλιο Υπουργών της ΕΕ, στο οποίο εκπροσωπούνται υπουργοί από τα κράτη μέλη, αποφασίζουν για τη νομοθεσία της ΕΕ. Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο (ΔΕΚ) διασφαλίζει την τήρηση του ευρωπαϊκού δικαίου στα κράτη μέλη. Για παράδειγμα, οι αποφάσεις του επηρεάζουν τα εθνικά συστήματα υγείας.

Δύο σημαντικά παραδείγματα: το 2003, το Δικαστήριο χαρακτήρισε το ιατρικό καθήκον εφημερίας ως χρόνο εργασίας. Αυτό σήμαινε επιτυχία για τους γιατρούς στα κράτη μέλη και πρόσθετα έξοδα για τα νοσοκομεία. Πριν από δυόμισι χρόνια, το Δικαστήριο επέτρεψε στα φαρμακεία παραγγελιών της ΕΕ να παρέχουν στους Γερμανούς πελάτες εκπτώσεις στα συνταγογραφούμενα φάρμακα. Οι Γερμανοί φαρμακοποιοί που πρέπει να συμμορφωθούν με τον κανονισμό για τις τιμές των ναρκωτικών που ισχύει σε αυτήν τη χώρα και δεν επιτρέπεται να μειώσουν τις τιμές από τότε βρίσκονται σε μειονεκτική θέση σε σύγκριση με τους ξένους αποστολείς.

Ανταγωνισμός στην εσωτερική αγορά

Όπως και στην περίπτωση των εκπτώσεων ναρκωτικών στη Γερμανία, οι αποφάσεις του ΔΕΚ, οι οποίες είναι φιλικές προς την εγχώρια αγορά, συχνά επικρίνονται. "Η ΕΕ είναι κυρίως ένα οικονομικό σχέδιο", λέει ο εμπειρογνώμονας Thomas Gerlinger. Το επίκεντρο είναι η δημιουργία μιας κοινής αγοράς - δηλαδή η ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, υπηρεσιών, ανθρώπων και κεφαλαίων. Οι απαιτήσεις της ΕΕ και το δίκαιο των κρατών μελών είναι συχνά σε σύγκρουση.

Παρ 'όλα αυτά: "Η Ευρώπη είναι σημαντική - ειδικά όσον αφορά την υγεία", λέει ο Δρ. Ο Peter Liese, μέλος του CDU του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και εκπρόσωπος της πολιτικής υγείας για την ομάδα EPP. «Με πολλά προβλήματα κολλάς σε εθνικό επίπεδο», λέει ο γιατρός. Υπάρχουν πλέον ομοιόμορφα πρότυπα ασφαλείας της ΕΕ για τα ναρκωτικά και τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα. Τα περισσότερα από τα φάρμακα έχουν ήδη εγκριθεί κεντρικά από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων (EMA).

Παγκόσμια προστασία από πλαστά φάρμακα

"Έχουμε επίσης υιοθετήσει ευρωπαϊκούς κανόνες για την παρακολούθηση αυτών των ναρκωτικών και μια οδηγία για την προστασία από τα πλαστά ναρκωτικά", λέει ο Peter Liese. Τα πλαστά φάρμακα γίνονται όλο και πιο αυξανόμενα προβλήματα παγκοσμίως. Είναι επομένως απαραίτητο για την Ευρώπη να ενεργήσει ομοιόμορφα και να προστατεύσει τους πολίτες της.

Διασυνοριακή καταπολέμηση του καρκίνου

Ο Peter Liese και η κοινοβουλευτική του ομάδα θέλουν να εργαστούν στην επόμενη νομοθετική περίοδο, ιδίως για την καταπολέμηση του καρκίνου. "Οι ειδικοί λένε ότι μπορεί να επιτευχθεί ότι σε 20 χρόνια κανείς στην Ευρώπη δεν θα πεθάνει από καρκίνο", δήλωσε ο ευρωβουλευτής. Αλλά αυτό είναι εφικτό μόνο εάν οι επιστήμονες στην Ευρώπη συνεργαστούν, περισσότερα χρήματα χύνονται στην έρευνα και τα πανευρωπαϊκά μητρώα καρκίνου είναι συμβατά. "Προκειμένου οι ασθενείς να μπορούν να έχουν πιο εξειδικευμένες μεθόδους θεραπείας και να τους σώζουν περιττά ταξίδια, η ψηφιοποίηση πρέπει επίσης να προωθείται πιο έντονα στην Ευρωπαϊκή Ένωση", λέει ο Peter Liese.

Προοδευτική ψηφιοποίηση

Ο ευρωβουλευτής SPD Tiemo Wölken θέλει επίσης να προωθήσει την ψηφιοποίηση. "Η ασφαλής μετάδοση δεδομένων για την υγεία στην ψηφιακή ενιαία αγορά πρέπει να δοθεί προκειμένου να λαμβάνεται κατάλληλη ιατρική περίθαλψη και σε άλλες χώρες της ΕΕ", λέει ο εκπρόσωπος της πολιτικής υγείας για το Ευρωπαϊκό ΕΕΠ. Για αυτόν, το θέμα της προστασίας των δεδομένων και της ασφάλειας στο σύστημα υγειονομικής περίθαλψης και η συνεργασία μεταξύ των διαφόρων εθνικών συστημάτων πληροφορικής βρίσκονται στο επίκεντρο της ατζέντας.